Під час руйнівних дій агресора та в умовах воєнного стану, багато людей втрачають своє житло через вибухи, бомбардування та ракетні обстріли. У Верховній раді зареєстровано проект закону «Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об’єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації» від 24.03.2022 р. № 7198 (далі – законопроєкт № 7198). 1 квітня 2022 року проект було прийнято в першому читанні за основу. Цей проект було розроблено з метою надання відшкодування за пошкоджене або зруйноване житло та окремі категорії об’єктів нерухомого майна, а також збору інформації для майбутніх позовів держави Україна до російської федерації.
Право на отримання компенсації матимуть громадяни України які є:
- Власниками пошкодженого або зруйнованого житла;
- Членами житлово-будівельних кооперативів, які викупили квартиру чи інше приміщення кооперативу, але не оформили право власності на нього;
- Інвесторами у житлове будівництво, якщо вони отримали право на виконання будівельних робіт, але не ввели будівлю в експлуатацію;
- Спадкоємці осіб усіх зазначених вище категорій.
Законопроєкт також передбачає визначення термінів “пошкоджені об’єкти нерухомого майна” та “знищені об’єкти нерухомого майна”, що означають об’єкти нерухомого майна, які, відповідно, пошкоджені або знищені внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією РФ, та для пошкоджених об’єктів – можуть бути відновлені шляхом поточного або капітального ремонту чи реконструкції, або у випадку знищених – відновлення яких є неможливим шляхом поточного або капітального ремонту чи реконструкції або є економічно недоцільним. Такими об’єктами нерухомого майна є:
- об’єкти будівництва, у яких були зведені несучі та зовнішні огороджувальні конструкції та щодо яких отримано право на виконання будівельних робіт;
- квартири, інші житлові приміщення в будівлі, приватні житлові будинки, садові та дачні будинки;
На теперішній час нормативно-правовий документ, що визначає механізм компенсації саме постраждалим громадянам за житлові будинки або квартири, зруйновані через військову агресію російської федерації, поки що відсутній і перебуває у стадії розробки. Якщо взяти за приклад збройної агресії на території Донецької і Луганської областей яка триває з 2014 року, можна припустити, що механізм, який діє щодо цих областей, затвердять найближчим часом і для всієї України в умовах воєнного стану. Отже можна розглянути вже впроваджений у цих областях порядок отримання компенсації за втрачене житло. Таку компенсацію та умови її отримання Донецької та Луганської областей визначено Порядком надання та визначення розміру грошової допомоги постраждалим від надзвичайних ситуацій та розміру грошової компенсації постраждалим, житлові будинки (квартири) яких зруйновано внаслідок надзвичайної ситуації воєнного характеру, спричиненої збройною агресією рф, затвердженим постановою КМУ від 02.09.2020 р. №767. Про порядок та етапи отримання компенсації постраждалим особам власникам майна, необхідно звернутись до органу місцевого самоврядування військово – цивільної адміністрації або ЦНАП за місцем розташування зруйнованого житла, дотримуючись передбаченого алгоритму дій. Етапи отримання компенсацій:
- подання заяви про надання компенсації;
- розгляд заяви Комісією з розгляду питань щодо надання компенсації, що буде створена виконавчим органом місцевої ради як тимчасовий колегіальний орган. Такий розгляд відбуватиметься протягом 30 днів із дня подання заяви;
- забезпечення виконавчим органом ради надання компенсації.
Перший етап передбачає собою отримання грошової компенсації, а також для проведення обстеження житла, зруйнованого в наслідок надзвичайної ситуації воєнного характеру, постраждалі подають на розгляд до органів місцевого самоврядування, або їх відсутності до відповідних військово-цивільних адміністрацій населених пунктів за місцем розташування жила такі документи на окремий об’єкт житла:
- копію документа, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України, або документа, що посвідчує особу та підтверджує її спеціальний статус;
- копію одного з передбачених Податковим кодексом України документа з даними про реєстраційний номер облікової картки платника податків;
- заяву про проведення обстеження житла, зруйнованого внаслідок надзвичайної ситуації воєнного характеру, спричиненої збройною агресією Російської Федерації, за затвердженою формою;
- нотаріально завірені копії документів, що підтверджують наявність права власності у постраждалого на житло на момент подання заяви про проведення обстеження житла.
Другий етап постраждалій особі потрібно зареєструвати у Державному реєстрі речових прав майно на припинення права власності на зруйноване житло. Щоб це зробити потрібно звернутися до державного реєстратора та подати наступні документи акт обстеження житла та документ що посвідчує право власності зруйнований об’єкт нерухомого майна.
Третій етап коли особа отримає довідку, що її визнали постраждалою внаслідок надзвичайної ситуації вона або її представники які діють на підставі нотаріального посвідчення довіреності повинна подати до органів місцевого самоврядування, а в їх відсутності військово-цивільним адміністраціям населених пунктів такі документи:
- копію довідки про визнання особи постраждалою внаслідок надзвичайної ситуації;
- копію акта обстеження житла;
- заяву у довільній формі про виплату грошової компенсації. У заяві зазначаються реквізити банківської картки (карткового рахунка у банку), на яку (який) перераховується компенсація, та зазначається, що заявник не звертався за виплатою до інших органів місцевого самоврядування, а у випадку їх відсутності – військово-цивільних адміністрацій населених пунктів;
- інформаційну довідку (витяг) з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про припинення права власності на житло у зв’язку з його знищенням, яка видається в установленому порядку на підставі акта обстеження житла.
Згодом коли комісія протягом трьох робочих днів прийняла рішення про надання грошової компенсації та включення постраждалого в узагальнений список постраждалих регіональні органи соціального захисту населення надсилають постраждалим копію рішення комісії із зазначенням розміром грошової компенсації.
Також бувають підстави і для відмови в наданні такої грошової компенсації, є такі приклади чому можуть відмовити:
- Подання документів що містять недостовірну інформацію;
- Якщо уже раніше було подано заяву постраждалим або була виплачена грошова компенсація;
- У випадку реєстрації постраждалим права власності на житло після моменту його руйнування.
Якщо буде прийнято рішення про виплату грошової компенсації то гроші надійдуть на банківський рахунок постраждалого який вказаний у заяві про виплату грошової компенсації, ця компенсація визначена одноразовою.
У разі якщо Ви маєте додаткові питання по цій статті чи ваші права порушують, або Ви потребуєте допомоги в судах, і не маєте грошей на адвоката – звертайтеся до сектору «Краснокутське бюро правової допомоги» Богодухівського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги, який працює з понеділка по п’ятницю з 08-00 до 17-00, за адресою: смт Краснокутськ, вул. Миру, 138. тел. (05756) 3-26-50.